Evropská unie dosáhla v noci na pátek průlomovou dohodu o finanční pomoci pro Ukrajinu. Po hodinách intenzivních jednání v Bruselu se státy a vládní představitelé EU dohodly na poskytnutí další miliardové podpory. Ruské zmrazené majetky však zatím použité nebudou, ačkoliv tato možnost zůstává otevřená.

Historická dohoda o 90 miliardách eur

Prezident Evropské rady António Costa oznámil rozhodnutí o 2:56 hodině středoevropského času na sociální síti X. Jak informuje Bild.de, Costa napsal: „Rozhodnutí poskytnout Ukrajině podporu ve výši 90 miliard eur na období 2026-27 bylo schváleno. Splnili jsme náš slib.“ Do společného úvěrového mechanismu se zapojilo 24 z 27 zemí EU, přičemž výjimku tvořily Česko, Maďarsko a Slovensko.

Jak bude finanční pomoc fungovat

Mechanizmus společného dluhu

Zúčastněné země EU prostřednictvím Evropské komise přijmou společný dluh ve výši 90 miliard eur, který bude zajištěn rozpočtem EU. Tyto finanční prostředky budou Ukrajině poskytnuty jako půjčka v průběhu následujících dvou let. Podle vyjádření diplomatů EU byl tento mechanismus vypracován až během samotných jednání na summitu.

Podmínky splácení

Pro splácení úvěru platí dvě možnosti. Buď Rusko zaplatí Kyjevu reparace a Ukrajina následně splatí úvěr, nebo se opět otevře možnost využít zmrazené ruské majetky. Nevýhodou nového mechanismu jsou běžící úrokové náklady pro EU, přičemž zatím není jasné, kdo je bude hradit.

Vyjádření kancléře Merze

Spolkový kancléř Friedrich Merz se k dohodě vyjádřil v písemném stanovisku. Uvedl, že finanční balík pro Ukrajinu je na světě a Ukrajina získá bezúročný úvěr ve výši 90 miliard eur, jak požadoval. Podle Merze tyto prostředky postačují na pokrytí vojenských potřeb a rozpočtových potřeb na následující dva roky. Kancléř zdůraznil, že tento signál je rozhodující pro ukončení války, protože Putin ustoupí až tehdy, když pochopí, že jeho válka se nevyplatí.

Ruské majetky jako zástava

Merz objasnil, že Ukrajina musí úvěr EU splatit až poté, co dostane odškodnění od Ruska. Kancléř dále uvedl, že si výslovně vyhrazují právo: pokud Rusko neposkytne odškodnění, využijí ruské majetky na splácení v úplném souladu s mezinárodním právem. Na tiskové konferenci v Bruselu v noci na pátek Merz řekl, že tím změnili pořadí financování.

Proč se ruské majetky nepoužijí hned

Přímé využití ruských státních majetků se podle kancléře během šestihodinových jednání v Bruselu ukázalo jako příliš komplikované. Na tiskové konferenci Merz oznámil, že 90 miliard bude k dispozici v polovině ledna. Přijetí dluhu prostřednictvím EU nezatíží německý rozpočet, zdůraznil. Merz adresoval i poselství prezidentovi USA Donaldovi Trumpovi a jeho hlavním vyjednavačům, že doufá, že i Spojené státy udrží tlak na to, aby přivedly vůdce Kremlu Vladimira Putina k jednacímu stolu. Merzovo zhodnocení jednání v Bruselu znělo: „Dobrá zpráva pro Ukrajinu, dost špatná pro Rusko.“

Odklad dohody Mercosur

Druhé velké rozhodnutí summitu EU se také skončilo odkladem na leden, a to navzdory dříve vyhlašovaným heslům „buď dnes, nebo nikdy“. Jde o dohodu o volném obchodu s jihoamerickými státy Mercosur, mezi které patří Brazílie a Argentina. Italská premiérka Giorgia Meloni chce ještě dopracovat ochranné doložky pro domácí zemědělce a vymohla si odklad do poloviny ledna od brazilského prezidenta Luly da Silvy. Plánované podepsání dohody, na které se jednalo 26 let, se tento víkend neuskuteční. Navzdory tomu převládá úleva, že Italka pravděpodobně ustoupí. Závěr summitu lze shrnout jako „odkládání v bruselském stylu“.